一、资质证书在企业开发经营中的作用新规定按企业条件分四个资质等级，一级资质为最高等级。对新设立的房地产开发企业核发《暂定资质证书》。《暂定资质证书》有效期满，企业可以向房地产开发行政主管部门申请核定相应资质等级。各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担业务。如果企业超越资质等级从事房地产开发经营，原资质审批部门有权罚款吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

二、资质证书在民事审判中的作用从事房地产开发的企业，应当是具备企业法人条件，经工商行政管理部门登记并发给营业执照，经建设主管部门备案并核发资质证书，才具有完整的房地产开发经营资格。不具备房地产开发经营资格的企业与他人签订的以房地产开发经营为内容的合同，应当认定其主体资格不合格而无法律效力虽然具备房地产开发经营资格，但企业超越资质等级从事房地产开发经营的，应当认定其超越经营范围而无法律效力.法律依据:

《房地产开发企业资质管理规定》第六条